Disposición final de residuos sólidos y rellenos en Lima
Qué es la disposición final de residuos sólidos según el D.L. 1278, qué rellenos sanitarios de Lima están autorizados y quién responde por tu residuo.
La disposición final de residuos sólidos es el último paso de su manejo: aislar y confinar, de forma permanente y segura, lo que ya no se puede aprovechar. En el Perú se hace solo en infraestructuras autorizadas, como el relleno sanitario, y la ley la pone al final de la fila: antes vienen prevenir, minimizar y valorizar.
Qué es la disposición final de residuos sólidos
El D.L. 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, la define en su Anexo como los procesos u operaciones para tratar y disponer en un lugar los residuos como último proceso de su manejo, en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura. Su artículo 41 añade que los residuos que no se pueden valorizar deben aislarse o confinarse en infraestructuras debidamente autorizadas.
Esas infraestructuras son de dos tipos, según el Anexo de la ley:
- Relleno sanitario: la instalación para la disposición sanitaria y ambientalmente segura de los residuos, en superficie o bajo tierra.
- Relleno de seguridad: la instalación para la disposición final de residuos peligrosos.
La disposición final de residuos sólidos es la última opción
El artículo 2 del D.L. 1278 ordena las prioridades: primero prevenir o minimizar la generación en origen, después recuperar y valorizar, y la disposición final queda como «la última alternativa de manejo». La Ley N.° 32212, de diciembre de 2024, lo reforzó: la ley se aplica a toda la gestión de residuos, desde la generación hasta su destino final, «priorizando la valorización de los residuos».
Para una empresa, la diferencia es concreta. El reglamento (D.S. 014-2017-MINAM, artículo 67.1, en la redacción del D.S. 001-2022-MINAM) reconoce el compostaje como operación de valorización material. El residuo orgánico de una cocina, un comedor o una planta de alimentos no tiene por qué terminar en un relleno: puede convertirse en abono. Cuánto CO₂ evita ese cambio lo calculamos en cuánto CO₂ evita el compostaje frente al relleno sanitario.
Lo que está prohibido
El artículo 44 del D.L. 1278 prohíbe el abandono, el vertido o la disposición de residuos en lugares no autorizados por la autoridad. Esos lugares son los botaderos, que la ley define como acumulaciones inapropiadas de residuos que existen al margen de la ley y sin autorización.
Según el Ministerio del Ambiente, en 2018 el país generaba más de 19.000 toneladas diarias de residuos municipales, y el 48 % terminaba en botaderos. Por eso la ley pide al generador verificar a dónde va su residuo.
Quién responde por tu residuo hasta el final
Una empresa no se libra del residuo cuando se lo entrega a un tercero:
- El reglamento (artículo 48.1, literal c) obliga al generador no municipal a contratar a una EO-RS para manejar sus residuos fuera de sus instalaciones.
- El artículo 55 del D.L. 1278 dice que contratar a un tercero no exime al generador de sus responsabilidades ni de verificar la vigencia y el alcance de la autorización de la empresa contratada.
- El artículo 58 extiende la responsabilidad por daños hasta 20 años contados desde la disposición final.
Por eso, antes de contratar, conviene revisar el registro de la EO-RS; te explicamos cómo en qué es una EO-RS y cómo verificar su registro.
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Qué documentos acreditan el destino de tus residuos
Los documentos que la norma pide al generador son:
- La Declaración Anual de Manejo de Residuos Sólidos, que el generador no municipal presenta por SIGERSOL (artículo 48.2 del reglamento).
- El Manifiesto de manejo de residuos peligrosos, solo si generas residuos peligrosos; se registra en SIGERSOL en los quince primeros días de cada trimestre.
Además, lo que comprometiste en tu plan de manejo de residuos sólidos tiene que coincidir con lo que declaras.
Rellenos sanitarios en Lima autorizados
La lista oficial la mantiene el OEFA en el Inventario Nacional de Infraestructuras de Residuos Sólidos, actualizado por la Resolución N.° 00023-2026-OEFA/DSIS. En Lima Metropolitana y el Callao figuran estas infraestructuras de disposición final:
| Infraestructura | Distrito | Titular | Tipo |
|---|---|---|---|
| El Zapallal | Carabayllo | Municipalidad Metropolitana de Lima | Relleno mixto |
| Portillo Grande | Lurín | Municipalidad Metropolitana de Lima | Relleno mixto |
| Huaycoloro | San Antonio (Huarochirí) | Petramás S.A.C. | Relleno mixto |
| Relleno sanitario Modelo del Callao | Ventanilla | Petramás S.A.C. | Relleno sanitario |
Los cuatro reciben residuos de gestión municipal y no municipal, según el inventario. Si un operador te dice a qué relleno lleva tu residuo, puedes contrastarlo ahí. En cocinas, comedores y plantas de alimentos, el orgánico puede ir a compostaje en lugar del relleno.
Disposición final de residuos sólidos en Lima: valorizar primero
Control Ambiental Perú es empresa operadora de residuos sólidos en Lima, con registro EO-RS-00255-2021-MINAM/VMGA/DGRS para residuos no peligrosos. Hacemos la recolección de residuos orgánicos en Lima y los compostamos en nuestra planta de Santa Rosa de Quives (Canta), con instrumento de gestión ambiental aprobado por la R.D. N.° 00083-2024-MINAM/VMGA/DGGRS.
¿Quieres saber qué parte de tu residuo puede valorizarse? Escríbenos por WhatsApp o pide una cotización.
Preguntas frecuentes
¿Qué es la disposición final de residuos sólidos?
Según el Anexo del D.L. 1278, es el último proceso del manejo de los residuos: disponerlos en un lugar de forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura, en una infraestructura autorizada.
¿La ley obliga a valorizar antes de llevar los residuos al relleno?
El artículo 2 del D.L. 1278 pone primero la prevención y la minimización, después la valorización, y deja la disposición final como la última alternativa de manejo.
¿Qué diferencia hay entre relleno sanitario y relleno de seguridad?
El relleno de seguridad es la instalación para la disposición final de residuos peligrosos, según el Anexo del D.L. 1278; los demás residuos van a relleno sanitario. Ambos tienen que estar autorizados.
Si contrato una EO-RS, ¿dejo de ser responsable?
No. El artículo 55 del D.L. 1278 dice que contratar a un tercero no exime al generador, y el artículo 58 extiende la responsabilidad hasta 20 años desde la disposición final.
¿El compostaje cuenta como valorización?
Sí. El artículo 67.1 del reglamento del D.L. 1278 nombra el compostaje como operación de valorización material.
¿Qué rellenos sanitarios hay en Lima?
En el inventario del OEFA (Resolución N.° 00023-2026-OEFA/DSIS) figuran El Zapallal (Carabayllo), Portillo Grande (Lurín), Huaycoloro (San Antonio, Huarochirí) y el relleno sanitario Modelo del Callao (Ventanilla).
Fuentes
- Decreto Legislativo N.° 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos (El Peruano, 23 de diciembre de 2016): artículos 2, 41, 44, 55 y 58, y Anexo de definiciones.
- Ley N.° 32212, que modifica el D.L. 1278 (El Peruano, 21 de diciembre de 2024): artículo 4.
- Decreto Supremo N.° 014-2017-MINAM, Reglamento del D.L. 1278, modificado por el D.S. N.° 001-2022-MINAM (El Peruano, 9 de enero de 2022): artículos 48 y 67.
- OEFA, Resolución N.° 00023-2026-OEFA/DSIS, Anexo III: Inventario Nacional de Infraestructuras de Residuos Sólidos (mayo de 2026).
- Ministerio del Ambiente, según la Agencia Andina (18 de septiembre de 2018).
